Дело № 33-702/2013

Определение

Судья Некрасова О.С. № 33-702/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В.

судей Смирновой Н.И., Ус Е.А.

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в судебном заседании 11 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе Коростелева А.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 ноября 2012 года, по которому

отказано Коростелеву А.А. в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене приказа заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми № ... от 08 августа 2012 года о наложении дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В., пояснения Корастелева А.А., представителя ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Республике Коми, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коростелев А.А. обратился в суд с заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми о признании незаконным приказ заместителя руководителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми от 08.08.2012, которым на Коростелева наложено взыскание в виде выговора, обязании снять указанное взыскание. В обоснование требований указал, что с 21.12.2011 содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Республике Коми. 30.07.2012 сотрудником администрации учреждения в отношении него составлен рапорт о нарушении внутреннего распорядка учреждения, предусматривающего непрерывный восьмичасовой сон в период времени с 22 до 6 часов, на требования сотрудника лечь спать не реагировал. В своей объяснительной Коростелев А.А. пояснил, что не спал в ночное время в связи с необходимостью совершения молитв. 08.08.2012 приказом заместителя начальника СИЗО-1 на него было наложено взыскание в виде выговора, которое полагает незаконным.

В судебном заседании Коростелев А.А. участия не принимал, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РК с заявленными требованиями не согласился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Коростелев А.А. просит отменить решение суда как незаконное, несоответствующее нормам материального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах этих доводов, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Конституцией Российской Федерации в статье 28 каждому гарантируется свобода совести и вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Указанные гарантии корреспондируют ч. ч. 1, 2 ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которым осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

Уголовно-исполнительный закон Российской Федерации (ст. 10 УИК РФ) устанавливает особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию, гарантируя осужденным при исполнении наказаний права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и правоограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Уголовно-исполнительный кодекс РФ наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (статья 4); определяет режим в исправительных учреждениях, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в частности, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82); делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82).

Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, где в пункте 4 предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение №1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке. Согласно пункту 13 Правил в СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня, с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых. Пунктами 100, 101 предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют. При этом отправление религиозных обрядов, нарушающих требования настоящих Правил и права других подозреваемых и обвиняемых, не допускается.

В соответствии с Приложением N 1 к данному Приказу № 189 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (п. 1.1); выполнять законные требования администрации СИЗО (п. 1.2).

Аналогичные требования к осужденным о соблюдении распорядка дня, установленного в исправительном учреждении, содержатся в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205. На основании п. 19, п. 21 данных Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), должен включать в себя подъем не позднее 5-6 часов утра и непрерывный восьмичасовой сон. Распорядок дня утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

03.05.2012 начальником ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РК утвержден распорядок дня СИЗО-1 для содержащихся в учреждении лиц, включающий подъем в 6.00, непрерывный сон с 22.00 до 6.00.

По делу установлено, что Коростелев А.А. является осужденным к пожизненному лишению свободы. С 21.12.2011 содержится изолированно от других лиц, содержащихся под стражей, в камере № ... режимного корпуса следственного изолятора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РК в порядке ст. 77.1 УИК РФ.

Ответчиком суду представлены фотоснимки, произведенной в ночное время с 29.07.2012 на 30.07.2012 съемки камеры № ..., из которых усматривается, что в ночное время Коростелев А.А. находится не на спальном месте.

Приказом заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 от 08.08.2012 № ... осужденному Коростелеву А.А. за нарушение режима содержания объявлен выговор. Основанием к изданию приказа послужил рапорт инспектора отдела режима от 30.07.2012 № ..., из которого следовало, что в ночь с 29.07.2012 на 30.07.2012 в 01 час 08 минут на посту видеонаблюдения в режимном корпусе было выявлено, что Коростелев А.А. после отбоя находился не на спальном месте, ходил по камере, на неоднократные требования прекратить нарушение режима не реагировал.

В объяснительной на имя начальника ФКУ СИЗО-1 Коростелев А.А. пояснил, что совершал молитву, спать в ночное время не обязан, поскольку это его право.

Установив указанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, руководствуясь приведенными выше нормами закона, обоснованно пришел к выводу о доказанности факта нарушения Коростелевым А.А. установленного в исправительном учреждении распорядка дня, вследствие чего обоснованно подвергнут взысканию в виде выговора, порядок наложения которого администрацией ФКУ СИЗО-1 соблюден.

Поскольку действия администрации ФКУ СИЗО-1 соответствовали требованиям действующего законодательства, факт нарушения прав Коростелева А.А. примененным взысканием не установлен, судом в удовлетворении заявленных осужденным Коростелевым А.А. требований о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, отказано правомерно.

Вывод суда является обоснованным и мотивированным. Решение постановлено, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного решения и не влекут его отмену.

Доводы апелляционной жалобы Коростелева А.А. об отсутствии оснований для наложения взыскания, являются необоснованными и не опровергают сделанные судом выводы, а ссылка на то, что действующее законодательство не обязывает его находиться на спальном месте и не покидать спальное место в ночное время суток, основано на неверном толковании норм материального права.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коростелева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи